据一份英国政府委托报告显示，英国一些绿色能源项目因无法接入国家电网，已被搁置十年之久，英国应当加快输电线路建设，以缓解此种紧张局面。

该报告作者是英国政府首任能源网络专员尼克・温瑟（Nick Winser），他在报告中警示各位内阁大臣，如果不建设新的输电线路和变电站，将会有更多的绿色能源项目在接入电网之前启动。

温瑟表示，就目前来看，由于电网升级进程延误，部分风电、光伏项目需等待15年才能并网，但是，为帮助实现英国的绿色能源目标，这一时间可能将缩减至七年左右。

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温瑟发现，电网升级过程中的“每一部分”都“必须且能够得到大幅改善”，于是，他在报告中提出18项措施以解决清洁能源项目搁置问题。

温瑟在给能源部长格兰特・沙普斯(Grant Shapps)的信中写到：“如果风电发展速度比输电线路建设速度快，将会造成严重后果：数年内，消费者可能面临高昂的输电阻塞成本，而无法享用便宜的清洁能源。”

英国待建输电线路长度居欧洲之最，这可能会导致英国政府无法实现其目标，即在未来数十年内新增风能产能50GW，新增核能产能24GW。

温瑟表示，如果我们不能将清洁能源发电输送给家庭和企业，那么清洁能源发展的成就将毫无价值。

该报告显示，由于电网升级进程延误，电力运营商不得不向风力发电厂支付费用，以使其停止发电，加上电网不堪重负导致绿色能源无法输送到高用电需求的地区，这甚至可能会使能源账单增加数十亿英镑。

电网升级延误在电力行业内引发了一场争论：谁应该为绿色能源项目搁置担责？可再生能源开发商一直对英国国家电网公司持批评态度。与此同时，英国国家电网公司呼吁英国能源监管机构（Ofgem）修改法规，允许其加大对电力系统的投资。英国能源监管机构称电网升级延误是“无法接受的”。

英国可再生能源协会（RenewableUK）首席执行官丹•麦格瑞尔（Dan McGrail）对该报告表示赞同。他表示：“电网升级延误是实现2035年建成无碳电网目标最大的障碍。”

英国国家电网战略基础设施总裁卡尔・特罗威尔（Carl Trowell）指出：“听取报告中的意见，加快能源转型是减少能源账单、增强能源体系韧性、提高英国能源独立性最可靠的途径。”

该报告提出了一些建议，包括建立一个“未来电力系统运营商”，用以预测全国所需要的电网升级规模。它还提出英国能源监管机构、政府和英国电力企业之间应加强合作。

报告还指出，未来修建架空输电线路和变电站等输电设施会对当地造成一定影响，所以需要相关机构和企业与当地社区和居民进行“透明、尊重和有效”的沟通。